El Plan de Acción propone claramente

Acelerar la construcción de líneas ferroviarias dedicadas para empresas de la industria de la arena y la grava;   

Los gobiernos locales deben estudiar medidas políticas para ajustar la estructura del transporte de la industria de agregados de arena y grava y promover el transporte limpio en la industria de la arena y la grava.  

Esto tiene una gran importancia, ya que es la primera vez que el ajuste de la estructura del transporte de la industria de la arena y la grava se incluye explícitamente en el plan de control de la contaminación del aire de otoño e invierno para las ciudades "2+26".

Al mismo tiempo, el Plan de Acción exige la plena aplicación de la reducción de emisiones diferenciada en función de la evaluación del desempeño. En principio, las empresas calificadas con A y las empresas líderes pueden adoptar independientemente medidas de reducción de emisiones durante las respuestas de emergencia a las condiciones meteorológicas de contaminación grave. ¡Esto tiene una gran importancia para las excelentes empresas de arena y grava!

Los principales contenidos del Plan de Acción relacionados con la industria de la arena y la grava son los siguientes:

La región de Beijing-Tianjin-Hebei y las zonas circundantes incluyen Beijing, Tianjin, Shijiazhuang, Tangshan, Handan, Xingtai, Baoding, Cangzhou, Langfang y Hengshui en la provincia de Hebei, así como la Nueva Área de Xiong'an; Taiyuan, Yangquan, Changzhi y Jincheng en la provincia de Shanxi; Jinan, Zibo, Jining, Dezhou, Liaocheng, Binzhou y Heze en la provincia de Shandong; y Zhengzhou, Kaifeng, Anyang, Hebi, Xinxiang, Jiaozuo y Puyang en la provincia de Henan (incluidas Dingzhou y Xinji en la provincia de Hebei, y Jiyuan en la provincia de Henan). La llanura de Fenwei incluye Jinzhong, Yuncheng, Linfen y Lüliang en la provincia de Shanxi; Luoyang y Sanmenxia en la provincia de Henan; Xi'an (incluida la Nueva Área de Xixian), Tongchuan, Baoji, Xianyang y Weinan (incluida Hancheng) en la provincia de Shaanxi; y la Zona de Demostración de Yangling.

02 Promoción de proyectos clave de conversión de "carretera a ferrocarril"

Implementar los requisitos del Aviso sobre la Implementación del Plan de Acción de Tres Años (2018-2020) para Promover el Ajuste de la Estructura del Transporte emitido por el Ministerio de Transporte y otros nueve departamentos, y las Opiniones Guía sobre la Aceleración de la Construcción de Líneas Ferroviarias Dedicadas emitidas por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros cuatro departamentos, acelerando arena y grava la construcción de líneas ferroviarias dedicadas para empresas con grandes volúmenes de transporte en industrias como la energía térmica, el acero, la coquización, la fundición de aluminio, la minería y selección de metales ferrosos y la minería y selección de minerales no metálicos. Los gobiernos locales deben estudiar medidas políticas para ajustar la estructura del transporte de la industria de agregados de arena y grava y promover el transporte limpio en la industria de la arena y la grava. Aumentar el volumen de carga ferroviaria. Las grandes empresas industriales y mineras y los parques logísticos de nueva construcción con líneas ferroviarias dedicadas deben, en principio, lograr una proporción de transporte ferroviario superior al 80% para mercancías a granel como el carbón, el coque y el mineral de hierro.

03 Aceleración de la gobernanza de los camiones diésel

Acelerar la eliminación de camiones diésel antiguos. Las provincias (ciudades) deben implementar seriamente el Aviso sobre la Aceleración de la Eliminación de Camiones Diésel en Funcionamiento que Cumplen con las Normas de Emisión Nacionales III e Inferiores en la Región de Beijing-Tianjin-Hebei y las Zonas Circundantes y la Llanura de Fenwei, emitido conjuntamente por el Ministerio de Transporte y otros cuatro departamentos. De acuerdo con los planes locales de eliminación de camiones diésel, se deben adoptar medidas integrales como la compensación económica, las restricciones de uso y la supervisión estricta del exceso de las normas de emisión para promover de manera constante la eliminación de 1 millón de camiones diésel en funcionamiento que cumplen con las normas de emisión nacionales III e inferiores. Las ciudades deben cumplir con los requisitos de la tarea para promover el uso de vehículos de energía nueva y limpia en el transporte público, el saneamiento, los servicios postales, los taxis, los desplazamientos y la distribución logística ligera. Realizar inspecciones de aplicación de la ley de camiones diésel. De acuerdo con los requisitos del Aviso sobre el Establecimiento e Implementación del Sistema de Inspección y Mantenimiento de Emisiones de Vehículos, emitido conjuntamente por el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente y otros dos departamentos, se debe hacer un esfuerzo para garantizar la implementación y la eficacia del sistema de inspección y mantenimiento de emisiones de vehículos, logrando una gestión en circuito cerrado de la inspección y reparación de los escapes de vehículos que superan las emisiones. Los gobiernos locales no deben establecer ilegalmente restricciones de altura y anchura con el pretexto de la protección del medio ambiente, ni deben establecer desvíos cerca de los puntos de monitoreo de la calidad del aire para interferir artificialmente con los resultados del monitoreo. Realizar inspecciones de aplicación de la ley de maquinaria móvil no vial, e incluir las unidades de construcción con un exceso de emisiones destacado en la lista de empresas no confiables según la ley. Promover activamente la codificación y el registro de maquinaria móvil no vial, implementar estrictamente los requisitos convenientes y amigables con las personas, y prohibir estrictamente cualquier cargo durante el proceso de codificación y registro. Continuar reprimiendo y eliminando las gasolineras ilegales y los vehículos de repostaje móviles, rastrear el origen de los productos petrolíferos de calidad inferior e investigar y sancionar los centros de almacenamiento, venta y distribución, y las empresas de producción y procesamiento de productos petrolíferos de calidad inferior.

04 Implementación plena de la reducción de emisiones diferenciada basada en la evaluación del desempeño

Los gobiernos locales deben seguir estrictamente los requisitos de la Guía Técnica para el Desarrollo de Medidas de Reducción de Emisiones de Emergencia para Industrias Clave durante las Condiciones Meteorológicas de Contaminación Grave (en adelante, la "Guía Técnica") para promover de manera integral el control diferenciado basado en la evaluación del desempeño, alentando a las empresas "avanzadas" con alto desempeño ambiental e instando a las empresas "atrasadas" con bajo desempeño ambiental, utilizando las "avanzadas" para impulsar las "atrasadas" y mejorar el nivel general del trabajo de protección ambiental. Los gobiernos locales deben dar gran importancia a garantizar que los requisitos de la evaluación del desempeño se comuniquen a cada empresa relevante y organizar el trabajo de evaluación. Para las 39 industrias clave, la evaluación del desempeño debe implementarse estrictamente de acuerdo con los indicadores de la Guía Técnica. En principio, las empresas calificadas con A y las empresas líderes pueden adoptar independientemente medidas de reducción de emisiones durante las respuestas de emergencia a las condiciones meteorológicas de contaminación grave; las empresas calificadas con B e inferiores y las empresas no líderes deben implementar estrictamente las medidas de reducción de emisiones correspondientes a los diferentes niveles de alerta y niveles de desempeño en la Guía Técnica. Para las industrias para las que el estado no ha implementado claramente la evaluación del desempeño, los departamentos provinciales (municipales) de medio ambiente ecológico pueden formular estándares unificados de evaluación del desempeño en función de las condiciones específicas, como las necesidades locales de mejora de la calidad del aire ambiental, las características de la contaminación industrial y el nivel de control de la contaminación industrial, e implementar medidas de reducción de emisiones diferenciadas durante las respuestas de emergencia a las condiciones meteorológicas de contaminación grave.

05 Conclusión de alto estándar de la lista de reducción de emisiones de emergencia

Los gobiernos locales deben completar la evaluación del desempeño de las empresas relevantes en sus regiones administrativas a tiempo, mejorar aún más la lista de reducción de emisiones de emergencia para lograr una cobertura total de las empresas involucradas en la contaminación del aire. De acuerdo con los requisitos, se debe compilar una lista de empresas industriales involucradas en garantizar el sustento de las personas, garantizar el funcionamiento normal de las ciudades o que involucran industrias estratégicas nacionales y se debe incluir en la lista de reducción de emisiones de emergencia para las condiciones meteorológicas de contaminación grave. Para las pequeñas y microempresas involucradas en la contaminación del aire con bajas emisiones de contaminantes, las medidas de control de emergencia deben reducirse según corresponda, y no se deben tomar medidas para detener o limitar la producción de calderas de calefacción residenciales y la industria de servicios de vida que tiene poco impacto en la calidad del aire local. Las medidas de reducción de emisiones de emergencia deben detallarse e implementarse en líneas de producción, procesos de producción e instalaciones de producción específicas para garantizar que sean operables, monitoreables y verificables. Los departamentos provinciales (municipales) de medio ambiente ecológico deben controlar estrictamente la lista de reducción de emisiones de emergencia, organizar personal para auditar la lista y presentar las listas auditadas de todas las ciudades en sus regiones administrativas al Ministerio de Ecología y Medio Ambiente.